Terra, Juan Pablo

Juan Pablo Terra Gallinal nace el 3 de setiembre de 1924 en la ciudad de Montevideo; sus padres fueron Horacio Terra Arocena y Margarita Gallinal. Comienza estudiando arquitectura, misma profesión que su padre, en la Universidad de la República, egresando en 1950.

Desde los primeros años de su juventud, se interesa en el aspecto social de la vivienda, por lo que, a través de los Equipos del Bien Común co-fundado en 1947, lleva adelante la dirección de investigaciones sociales mediante encuestas sobre los niveles de vida en varias ciudades y pueblos del país. Por otro lado, durante las inundaciones de 1959, ocupa el cargo de director del Censo de Damnificados.

En el período entre 1958 y 1987, ejerce la docencia como profesor de “Sociología y Metodología de la Investigación” en la Facultad de Arquitectura, e integra el Consejo Directivo de la Facultad de Arquitectura y el primer Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República.

También participa en la fundación del Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH), desempeñando su labor como director de los Cuadernos de Economía Humana desde 1958 hasta 1972, y como coordinador de múltiples investigaciones sobre el ámbito rural, la vivienda y otros aspectos sociales. Dentro de esas investigaciones, se destaca la “Situación económica y social del Uruguay Rural” finalizada en 1963. Más tarde, durante la dictadura, propone la reorganización del CLAEH, en un intento de resistencia a la misma, realizando actividades de promoción, capacitación e investigación.

Mantuvo un rol activo en las negociaciones para formar un “frente amplio sin exclusiones”, que condujo en nombre del Partido Demócrata Cristiano durante 1969 y 1970, hecho que deriva en la constitución definitiva de la fuerza política Frente Amplio el 5 de febrero de 1971. Durante los años de dictadura, permanece en el país presidiendo la Junta Nacional del Partido Demócrata Cristiano desde la clandestinidad.

En 1980, impulsa el voto al No en el plebiscito del mismo año. Además, promueve el voto en blanco en las elecciones internas de 1982, así como la reorganización del movimiento estudiantil en ASCEEP y del movimiento sindical en el PIT.

Tuvo una destacada actividad parlamentaria, comenzando por su elección a la diputación, rol que desempeña en los años 1967-1972, en el cual fue miembro informante y redactor principal de la Ley 13.728, Plan Nacional de Vivienda, que produce un cambio fundamental en la política de vivienda y crea las cooperativas de vivienda. En 1971, es electo Senador de la República, asumiendo esa responsabilidad hasta el Golpe de Estado del 27 de junio de 1973; en ese momento había presentado un proyecto de ley que promovía la creación del Ministerio de Vivienda y Urbanismo denominado “Ley de pueblos y ciudades”. Se postula nuevamente para el cargo de Senador en 1989, apoyando dentro del Partido Demócrata Cristiano al Nuevo Espacio con Hugo Batalla a la presidencia, pero no resulta electo.

Además, participa en varias actividades a nivel internacional; fue vicepresidente de la Internacional Demócrata Cristiana, consultor de varios organismos como la Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico (CIDE), la Cepal, las Naciones Unidas, PNUD y Unicef particularmente durante los años de dictadura en Uruguay. Sus trabajos estuvieron centrados en la problemática de la vivienda, el hábitat, la educación, el empleo, el cooperativismo, la juventud, la infancia y las políticas sociales.

Cabe destacar su desempeño en la prensa, siendo columnista y editor de diversos medios como “El Bien Público”, “El Ciudadano”, “De Frente”, “Flecha” y “Ahora”.

Juan Pablo Terra fallece el 13 de setiembre de 1991 en la ciudad de Montevideo, a los 67 años.

Desde el 10 de setiembre de 2019, el Palacio Legislativo posee una sala de reuniones con su nombre, ubicada en el Edificio Anexo, a modo de homenaje a su trayectoria. La misma contiene un retrato del arquitecto en su interior, donado por el Instituto Humanista Cristiano “Juan Pablo Terra” al Parlamento en el año 2018.

- La Vivienda (1969)
- Mística, desarrollo y revolución (1969)
- Del Pachequismo al Frente Amplio (1971)
- Distribución social del ingreso en Uruguay: estratos de ingresos, categorías socio-profesionales y clases sociales alrededor de 1960 (1983)
- El proceso de la vivienda de 1963 a 1980 (en co-autoría, 1983)
- La Juventud uruguaya en el proceso nacional en los últimos veinte años (1985)
- Proceso y significado del cooperativismo uruguayo (1986)
- La infancia en el Uruguay (1973 –1984): efectos sociales de la recesión y las políticas de ajuste (en co-autoría, 1986)
- Políticas sociales en el Uruguay 1975 – 1984, primera etapa: la reproducción biológica y social (1987)
- Lebret (1988)
- Infancia y políticas públicas: pobreza, desnutrición y retraso psicomotor (1989-1990)
- Infancia y políticas en Uruguay (1990)
- La conversión de un gigante: la crisis de la URSS y su impacto en la izquierda latinoamericana (1990)
- Población en riesgo social: I: Infancia y políticas públicas en el Uruguay (1990)
- La deuda externa de América Latina (1991)
- Obras (1995)
- Vivienda, familia, comunidad, territorio (2018)

- Biblioteca del Poder Legislativo. [Catálogo de obras; En línea] (s.f.).
- Juan Pablo Terra [Autores.uy; En línea] (s.f.).
- Juan Pablo Terra [Wikipedia; En línea] (s.f.).
- Juan Pablo Terra: reseña biográfica [Instituto Juan Pablo Terra; En línea] (s.f.).